Учебно-методические комплексы

Подробнее

Профессиональная компетенция (ПК):
✓ ПК 1.1: Умение толковать и применять нормы экологического права; анализировать, делать выводы и обосновывать свою точку зрения по экологическим правоотношениям; применять правовые нормы для решения практических ситуаций; знание понятия и источников экологического права, экологических прав граждан, права собственности на природные ресурсы, правового механизма охраны окружающей среды, видов экологических правонарушений и ответственности.
3. Структура и содержание оценочных средств
Документ включает пять разделов дисциплины, по каждому из которых предусмотрены тесты и рефераты:
Раздел 1. Источники экологического права:
✓ Тест: 21 вопрос с выбором ответа.
✓ Содержание: определение экологического права как самостоятельной отрасли; предмет, источники (Конституция РФ, международные договоры, локальные акты); система и принципы экологического права (презумпция опасности); объекты экологического права; международные источники и субъекты; методы правового регулирования; понятие окружающей среды; экологизация; классификация экологических правоотношений; качество окружающей среды.
Раздел 2. Экологические правоотношения:
✓ Форма контроля: тесты и рефераты.
Раздел 3. Право собственности на природные ресурсы и право природопользования:
✓ Форма контроля: тесты и рефераты.
Раздел 4. Правовой механизм охраны окружающей среды:
✓ Форма контроля: тесты и рефераты.
Раздел 5. Виды экологических правонарушений и ответственность за них:
✓ Форма контроля: тесты и рефераты.
4. Темы рефератов (69 тем)
Документ содержит перечень тем для рефератов. Примеры тем:
✓ Проблемы взаимодействия общества и природы.
✓ Конституционные основы регулирования природопользования и охраны окружающей среды.
✓ Экологические права и обязанности граждан; право на благоприятную окружающую среду; судебная защита экологических прав.
✓ Правовое регулирование права собственности на природные ресурсы; право природопользования.
✓ Правовые основы управления в сфере природопользования (компетенция органов, мониторинг, контроль, нормирование, лицензирование, экологическая экспертиза, аудит, сертификация).
✓ Правовое регулирование платы за негативное воздействие и за пользование природными ресурсами.
✓ Понятие экологического правонарушения, виды ответственности (уголовная, административная, дисциплинарная, гражданско-правовая), возмещение экологического вреда.
✓ Правовой режим использования и охраны отдельных природных объектов: недр, вод, лесов, животного мира, атмосферного воздуха.
✓ Правовой режим особо охраняемых природных территорий.
✓ Правовые проблемы размещения отходов, охраны от химического и радиоактивного загрязнения.
✓ Международно-правовой механизм охраны окружающей среды.
5. Вопросы на зачет (67 вопросов)
Документ содержит перечень вопросов для подготовки к зачету. Примеры тем:
✓ Понятие окружающей среды; экологическое право как отрасль, наука и учебная дисциплина; структура, принципы, функции экологического права.
✓ Источники экологического права; тенденции развития экологического законодательства.
✓ Экологические правоотношения (особенности, структура, субъекты, объекты).
✓ Экологические права и обязанности граждан.
✓ Право собственности на природные ресурсы (понятие, формы, виды, субъекты, ограничения).
✓ Право природопользования (понятие, виды, субъекты).
✓ Государственное управление в сфере охраны окружающей среды (понятие, принципы, функции, формы, методы, система органов).
✓ Экологический мониторинг, экспертиза, кадастр, паспортизация, контроль, лицензирование, нормирование, стандартизация, сертификация.
✓ Ответственность за нарушение экологического законодательства (понятие, виды, основания).
✓ Эколого-правовая охрана земель, недр, вод, лесов, животного мира, континентального шельфа и исключительной экономической зоны.
✓ Правовое регулирование обращения с отходами и опасными веществами.
✓ Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды.
6. Критерии оценки
Для всех типов заданий:
✓ «Отлично»: глубокое знание учебно-программного материала, умение свободно выполнять задания, усвоение взаимосвязи основных понятий, способность самостоятельно приобретать новые знания и использовать углубленные знания.
✓ «Хорошо»: полное знание материала, успешное выполнение заданий, систематический характер знаний, способность к их самостоятельному пополнению.
✓ «Удовлетворительно»: знание основного материала в объеме, необходимом для дальнейшего обучения, выполнение заданий с неточностями, но обладание знаниями для их устранения.
✓ «Неудовлетворительно»: пробелы в знаниях основного материала, принципиальные ошибки в выполнении заданий.
7. Ключи к заданиям
Документ содержит ключи правильных ответов к тесту по разделу 1 «Понятие и система источников экологического права» (21 ответ) с указанием правильных буквенных вариантов.
8. Особенности документа
✓ Документ разработан для специальности 40.02.01 «Право и организация социального обеспечения» (отделение СПО ДГУ в г. Дербенте).
✓ Составлен на основе ФГОС СПО по специальности 40.02.01 от 12 мая 2014 года № 508.
✓ Охватывает все основные институты экологического права: от общих понятий до ответственности за нарушения и международного сотрудничества.
✓ Включает тесты, темы рефератов, вопросы к зачету.
✓ Особое внимание уделено практико-ориентированным темам: экологическим правам граждан, управлению природопользованием, охране отдельных природных объектов.
✓ Содержит ключи к тестовым заданиям по разделу 1.

Подробнее

Структура документа
1. Пояснительная записка.
Указаны цели и задачи семинарских и практических занятий, формируемые умения (толкование и применение норм, анализ правоотношений, применение правовых норм для решения ситуаций), система оценивания.
2. Методические рекомендации по подготовке и проведению семинарских и практических занятий.
Описаны требования к подготовке, порядок решения задач, работа с нормативными актами и судебной практикой, формы контроля знаний.
3. Типы тестов.
Вопросно-ответные, определительные, развёрнутые, комбинированные (смешанные) тесты.
4. Темы семинарских и практических занятий.
Каждая тема включает план семинара, задачи для решения, тесты и критерии оценки.
Содержание тем
Тема 1. Источники экологического права.
Семинар: особенности нормативно-правовых актов в сфере экологического права. План: конституционные основы, федеральные законы, акты Президента и Правительства, законы субъектов РФ, нормативные договоры, судебная практика, нормативно-технические акты (ГОСТы, ПНиПы, СНиПы, СанПиНы).
Практическое занятие: анализ источников экологического права. Задачи: правовая оценка позиции эксперта, толкование ст. 76 Конституции, соотношение федеральных и региональных актов, статус договоров о разграничении полномочий, обязательность неопубликованных инструкций, квалификация экологических преступлений, критерии отнесения объектов к природным, правовой режим животных из Красной книги, административная ответственность за экологические правонарушения.
Тест: объекты охраны окружающей среды, субъекты экологического права, принципы, источники, право на благоприятную среднюю, метод экологизации, юридическая сила актов, судебная практика.
Тема 2. Экологические права и обязанности граждан.
Семинар: реализация экологических прав и обязанностей граждан. План: понятие и система экологических прав, обязанности, права общественных объединений, обеспечение прав, защита в судебном и административном порядке, экологическое образование и воспитание.
Практическое занятие: анализ экологических прав и обязанностей граждан. Задачи: обращение граждан в прокуратуру, судебная защита при незаконном строительстве, обращения общественных объединений в органы власти, определение случаев проведения референдума, формы общественного контроля, требования к должностным лицам о прекращении вредной деятельности, отмена решений о строительстве с уничтожением зелёных насаждений.
Тест: экологические права по Конституции, базовый закон, недопустимые виды деятельности, методы воздействия общественных организаций, группы населения в зонах бедствия, экологическое сознание, реализация прав, право на благоприятную среду, уязвимые категории.
Тема 3. Право собственности на природные ресурсы.
Семинар: содержание права собственности на природные ресурсы в РФ. План: общие положения о собственности, понятие права собственности на природные объекты, принципы использования, владение, пользование, распоряжение, экологическая система как объект, государственная, муниципальная, частная собственность, основания возникновения и прекращения, гарантии и защита.
Практическое занятие: анализ оснований возникновения и прекращения права собственности. Задачи: определение подведомственности спора о границах участка, передача зелёной зоны в собственность фирмы, прекращение права собственности при незаконном лове рыбы, продукция из атмосферного воздуха как объект собственности, дополнительный сбор с автоводителей, изъятие участка для заказника, возмещение морального вреда от испытаний химоружия, зоны особого режима природопользования, охранная зона музея-заповедника, вырубка парка, режим природного парка, распоряжение природными ресурсами области, примеры возникновения и прекращения права собственности.
Тест: формы собственности, федеральные природные ресурсы, объекты, не являющиеся объектом права собственности, муниципальная собственность, общее природопользование, формы собственности на землю, осуществление владения, пользования и распоряжения, водные объекты в частной собственности, лесные участки.
Тема 4. Право природопользования.
Семинар: виды права природопользования. План: понятие и содержание, субъекты и объекты, виды и формы, основания возникновения и прекращения, принципы, права и обязанности природопользователей, экологический паспорт предприятия, лицензирование, лимитирование, договорная форма.
Практическое занятие: анализ норм экологического законодательства, регулирующего право природопользования. Задачи: квалификация загрязнения воздуха рабочей зоны, правовая квалификация отлова лебедя, действия рыбоохраны товарищества, объявление реки собственностью республики, использование теплохода без разрешения, сбор гражданами лесных ресурсов, отмена постановления об охранной зоне заповедника, посещение заповедника школьниками, деятельность на территории заповедника, запрет купания и забора воды, использование общераспространённых полезных ископаемых, контрольно-надзорные функции управления лесами, договоры в сфере природопользования, объекты права природопользования, предоставление участка для личного подсобного хозяйства.
Тест: (не приведён в полном объёме в документе).
Тема 5. Правовой механизм охраны окружающей среды.
Семинар: элементы правового механизма охраны окружающей среды. План: организационно-правовое обеспечение, экономико-правовой механизм, нормирование, государственный экологический мониторинг, экологический аудит, государственная экологическая экспертиза, оценка воздействия на окружающую среду, экологическое страхование, экологический контроль.
Практическое занятие: анализ норм экологического законодательства, регулирующего право природопользования. Задачи: обжалование постановлений о наложении штрафа за нарушение правил охраны атмосферного воздуха, внеплановая проверка соблюдения законодательства в сфере природопользования, привлечение к ответственности за неиспользование оборудования для контроля выбросов, виды экологического контроля, обязательность производственного экологического контроля.
✓ Документ структурирован по темам, содержит планы семинаров, задачи для практических занятий, тесты и критерии оценки, направленные на формирование умений толковать и применять нормы экологического права, анализировать правоотношения и решать практические ситуации.

Подробнее

2. Задания по темам.
Каждая тема включает цель, задание, общие сведения и методические рекомендации.
3. Методические рекомендации для подготовки сообщений.
Порядок подготовки, структура сообщения, критерии оценки.
4. Список литературы.
Нормативно-правовые акты, основные и дополнительные источники, интернет-ресурсы.
Содержание заданий по темам
Тема 1. «Источники экологического права».
Задание: подготовить исследовательский портфолио по материалам экологизации законодательства других отраслей права.
Содержание: понятие портфолио, его оформление, общие сведения об экологизации законодательства, понятие экологических требований в узком и широком смысле, эколого-правовые нормы, экологическая сущность права, роль права как регулятора, механизм действия норм (экологическое нормирование, оценка воздействия, экспертиза, лицензирование, сертификация, аудит, контроль, юридическая ответственность).
Тема 2. «Экологические права и обязанности граждан».
Задание: подготовить аргументированное эссе по теме «Полномочия граждан в области охраны окружающей среды».
Содержание: понятие эссе, его структура (титульный лист, введение, основная часть, заключение), структура аппарата доказательств (тезис, аргументы, выводы, оценочные суждения), виды связей в доказательстве (прямая, косвенная, разделительная), методы (индукция, дедукция, аналогия, причинно-следственная аргументация), требования к фактическим данным, процесс написания эссе.
Тема 3. «Право собственности на природные ресурсы».
Задание: подготовить сообщение на тему «Защита права собственности на природные ресурсы».
Содержание: понятие и формы права собственности на природные ресурсы, право собственности в субъективном и объективном смысле, конституционные и законодательные основы, способы защиты права собственности (признание права, восстановление положения, признание сделки недействительной, признание акта недействительным, самозащита, присуждение к исполнению обязанности, возмещение убытков, взыскание неустойки, компенсация морального вреда, прекращение или изменение правоотношения, неприменение акта), защита прав собственности по ГК РФ (истребование имущества из чужого незаконного владения, от добросовестного приобретателя, расчёты при возврате, защита от нарушений, не связанных с лишением владения), требования природоресурсного законодательства.
Тема 4. «Право природопользования».
Задание: оформить сравнительную таблицу «Виды права природопользования».
Содержание: классификация права природопользования по объектам (землепользование, водопользование, лесопользование, недропользование, пользование животным миром), по порядку и условиям (общее и специальное), право общего природопользования (гарантированная возможность свободно и бесплатно пользоваться природной средой), право специального природопользования (использование определённых частей природных ресурсов на основе специального документа), основания сравнения (цели использования, характеристика объектов, основания возникновения права, органы, сроки, обязанности, основания прекращения).
Тема 5. «Экологические правонарушения и юридическая ответственность».
Задание: оформить сравнительную таблицу «Юридическая ответственность за экологические правонарушения».
Содержание: понятие ответственности за экологические правонарушения, понятие экологического правонарушения, состав (противоправность, вред или угроза, причинная связь), субъекты, функции (превентивная, стимулирующая, компенсационная, карательная), виды ответственности (дисциплинарная, административная, уголовная, имущественная), характеристика каждого вида, составы экологических преступлений (специальные, смежные, дополнительные), наказания, субъективная сторона, возраст наступления ответственности, возмещение вреда.
✓ Документ структурирован по темам, содержит методические рекомендации по подготовке портфолио, эссе, сообщений, составлению сравнительных таблиц, критерии оценки и список литературы.